强调“扶贫先扶智”,中国10年资助近8亿人次

中国教育部发布数据显示,中国10年间资助学生7.75亿人次,金额超1万亿元(约合1500亿美元),从制度上力争“不让一个学生因家庭经济困难而失学”。

图为浙江省深化课程改革现场会上,嘉兴市南湖区农村学校的孩子在上手工课。来源:人民日报

2007年5月,中国国务院印发文件,首次对中国学生资助制度作出了全面系统的规划设计。十年间,中国资助学生人数逐年增加,资助资金投入力度不断加大。从资金投入上看,财政资金始终占主导地位。财政投入十年累计超过7260.96亿元(约合1098亿美元),占资助总额的68.87%。累计出台各项学生资助政策文件40余件,资助项目增加到29项,实现了“三个全覆盖”,即从学前教育到研究生教育所有学段全覆盖、公办民办学校全覆盖、家庭经济困难学生全覆盖。
联合国教科文组织研究表明,不同层次受教育者提高劳动生产率的水平不同:本科300%、初高中108%、小学43%,人均受教育年限与人均GDP的相关系数为0.562。教育在促进扶贫、防止返贫方面的作用,可说是根本性的、可持续的。随着中国精准扶贫战略的逐步推进,教育扶贫的重要性更加凸显。“扶贫先扶智”决定了教育扶贫的基础性地位。
联合国开发计划署发布的《2016年中国人类发展报告》,强调中国“造血式”开发扶贫,既是过去几十年推进减贫工作的重要经验,也是实现减贫目标的必由之路。