津云新闻讯：2022年全国两会期间，津云新媒体与千龙网、长城新媒体策划推出《云瞰京津冀》系列访谈节目。该节目创新采用5G+MR+AR技术，打造一座“协同号”虚拟空间站，三地多位代表委员、专家学者齐聚“协同号”，云瞰京津冀协同发展上升为国家战略8年来的丰硕成果。节目第三期，聚焦三地生态环保，三地乘着协同发展的东风，以绿色发展为引领，统筹山、水、林、田、土的协同治理。 节目中，津云主持人与天津市生态环境局党组成员、副局长陆文龙畅聊。嘉宾以强化生态环境联建联防联治，开展了哪些工作为切入点，讲述了2018年以来天津市连续4年施行京津冀生态环境联建联防联治的举措，认真落实京津冀协同发展战略，积极推进立法、规划、标准、执法“四个协同”，并就大气和水污染防治给出了具体分析。三地联合制定秋冬季大气污染综合治理攻坚方案，协同开展攻坚行动，建立了未来3天环境空气质量精细化预报和7天污染潜势预测平台，成效明显。对于今后京津冀生态方面协同工作，陆文龙提出2022年重点要做好加强大气污染联防联控；强化重点流域污染协同治理；深化危险废物处置区域合作；进一步深化区域联合执法等。 做客长城新媒体演播室的是河北省生态环境厅大气环境处三级调研员刘芸芸，云端连线的是全国人大代表曹宝华，两位嘉宾和主持人分享了河北在大气治理方面取得的成效，全省PM2.5平均浓度比2013年下降63%，重度及以上污染天数减少88%，石家庄、邢台、邯郸空气质量综合指数退出全国重点城市后10位，全省空气质量为有监测记录以来历史最好水平。嘉宾对于加快产业绿色转型升级，推进重点行业绿色转型也给出了自己的建议。 在北京千龙网演播室的嘉宾是首都城市环境建设研究基地首席专家刘承水教授和全国政协委员周剑平。除了协同成效之外，嘉宾还分享了北京在新时代下生态环境协同治理迎来新的机遇，比如冬残奥会，实现了三地生态环境保护的一个关键的引擎，这也为三地把生态环境协同治理推到了一个新的高度。同时，作为京津冀区域中重要的水源涵养区生态屏障和生态廊道，永定河的生态环境改善对京津冀协同发展也具有重要意义。 节目中，嘉宾纷纷表示，相信在三地的不懈努力下，生态协同发展正阔步向前，未来的京津冀天会更蓝、山会更绿、水会更清！

津云新闻讯：2022年全国两会期间，津云新媒体与千龙网、长城新媒体策划推出《云瞰京津冀》系列访谈节目。该节目创新采用5G+MR+AR技术，打造一座“协同号”虚拟空间站，三地多位代表委员、专家学者齐聚“协同号”，云瞰京津冀协同发展上升为国家战略8年来的丰硕成果。第二期节目，聚焦“京津冀交通一体化”的发展。 京津冀交通一体化，将北京、天津、河北三地更紧密地联系起来。在天津演播室，津云主持人与做客嘉宾–天津市交通运输委副主任刘道刚、天津市市政设计总院交通规划分院院长程锦，就天津轨道交通、公路、天津港、天津滨海国际机场近年来的发展及在京津冀交通一体化中发挥的作用，做了系统的梳理介绍。同时在节目中，还与全国人大代表王艳连线，就京津冀交通一体化还应该向哪些方面发力进行了互动讨论。 河北方面则以承办北京冬奥会如何保障交通运输服务为切入点。在长城新媒体演播室，邀请了河北省交通运输厅协同发展处四级调研员王跃强，就河北省在京津冀协同发展过程中做了哪些贡献以及未来还有哪些新的举措做了全面的介绍。同时在节目中，还连线了全国人大代表于泳，分享了今年全国两会关于“提速京津冀协同发展，建设河北经济沿海带崛起”的建议。 北京推进京津冀交通一体化，着力打造四层轨道交通网络架构。在北京千龙网演播室，主持人连线外景记者，介绍了北京朝阳站的发展概况。对于京津冀轨道交通未来如何建设？与全国政协委员、北京交通大学教授钟章队在演播室展开了深入探讨。而北京在京津冀交通一体化的发展情况，则连线了北京市交通委员会协同发展处处长赵阳，畅谈了航空、轨道交通、公路建设等方面的建设成果及未来规划。 伴随着这次“协同号”虚拟空间站的京津冀交通之旅，三地专家学者云端连线碰撞思想，展现了三地8年来在京津冀交通一体化所取得的成果。8年来，北京和天津、河北携手并进，始终坚持交通先行的发展思路，为京津冀协同发展提供了有力支撑。而在未来，京津冀三地依然会阔步向前，用三地的交通一体化，跑出京津冀协同发展的“加速度”。

津云新闻讯：2022年全国两会期间，津云新媒体与千龙网、长城新媒体策划推出《云瞰京津冀》系列访谈节目。该节目创新采用5G+MR+AR技术，打造一座“协同号”虚拟空间站，三地多位代表委员、专家学者齐聚“协同号”，云瞰京津冀协同发展上升为国家战略8年来的丰硕成果。节目首期，聚焦“疏解北京非首都功能”这个京津冀协同发展的“牛鼻子”。 滨海新区是天津承接北京非首都功能的主战场。节目当中，津云主持人与做客演播室的嘉宾–全国政协委员江浩然、南开大学京津冀协同发展研究院教授周密，就天津滨海新区承接北京非首都功能的措施、成效等进行了系统梳理。此外，节目当中还通过实地探访天津滨海-中关村科技园，深入分析了天津为精准承接北京非首都功能而打造的一系列承接载体。 河北方面围绕雄安新区展开讨论。雄安新区是千年大计、国家大事。作为北京非首都功能疏解集中承载地，雄安新区当前已经进入大规模开发建设与承接北京非首都功能疏解同步推进的重要阶段。节目当中，全国人大代表杜彦良和京津冀协同发展河北省协同创新中心专职副主任田学斌就雄安新区的建设情况、承载优势及对河北省的辐射带动作用进行了深入讨论。 疏解北京非首都功能既是强化首都功能、治理北京“大城市病”的现实需要，也是京津冀协同发展的“牛鼻子”工程。在北京千龙网演播室，北京市人大代表许泽玮就近些年北京的“瘦身”情况谈了自己的切身感受。而北京城市副中心作为北京市“一核两翼”布局的重要组成部分，也是本次北京演播室讨论的焦点。全国政协委员连玉明和身处北京城市副中心政务服务中心的千龙网记者刘剑通过云端连线参与了节目讨论。 “协同号”虚拟空间站内，专家学者观点碰撞、代表委员金句频出，共同为全国网友呈现出一场精彩纷呈的思想和视觉盛宴。这场三地媒体的梦幻联动，也是京津冀步调一致、协同迈进的最好诠释。未来，京津冀三地仍将踔厉奋发、笃行不怠，共同书写协同发展的新篇章！

法治是最好的营商环境。中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》明确提出要“持续优化法治化营商环境。紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局，打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境”，该纲要为优化营商环境提供了坚实的法治保障。 在2022年全国“两会”期间，全国人大代表、中共四川省律师行业党委副书记、北京大成（成都）律师事务所主任刘守民，积极提交多项议案，为优化营商环境和护航经济发展提供坚实的法治保障。 修改《公司法》，完善我国关联企业制度 “随着现代企业制度的推行和社会经济的蓬勃发展，关联企业已经成为一种不可忽视的经济现象。相较于愈发增多的关联企业和企业集团，我国《公司法》《破产法》等法律对于这种经济现象却缺乏系统性的规定。” 为此刘守民建议：抓住我国《公司法》修订的契机，借鉴先进国家立法和我国司法实践经验，针对关联关系和关联企业亟需解决的问题，进行一定的制度修订和必要完善。 他还建议在《公司法（修订草案）》中增设关联公司和关联关系的专门章节;重点解决关联公司和关联关系的识别标准问题;及时合理吸纳司法实践经验，从法律层面提炼关联企业认定的经验和针对侵权的救济渠道;在《公司法》中增加有关关联企业中控制公司的限制规定。 统一和完善民营企业和民营企业家刑事司法保护政策 “民营企业和企业家目前面临的刑事司法环境仍然不容乐观。究其原因，相关司法保护政策尤其是刑事司法保护政策的位阶不高、司法机关相互间缺少统一协调配合、政策效果缺少执行后的评估、没有及时跟进完善等，是其中的重要因素。” 为此刘守民建议：一是横向统一，明确主体责任。按照中央“健全平等保护的法治环境”“保护民营企业和企业家合法财产”的要求，全面梳理各司法、执法部门的相关政策规定，进行横向比较分析，落实主体责任；二是纵向衔接，构筑有效体系。应至少总结各单位自2016年以来不同时期和背景下各有侧重的政策规定，废止前后不一致或者存在冲突的规定；三是适时修法，巩固实践经验。将比较成熟的司法政策，适时通过修法上升为法律规定；关注痛点，完善顶层设计。以个案和基层为视角，向上探寻顶层设计的制度完善问题。 完善我国上市公司独立董事制度 刘守民认为，我国独立董事制度目前最严重的是独立董事形式化问题。为此他建议：重新审视我国企业治理结构的顶层设计，特别是企业监督机制的设计问题—合理设定监事会和独立董事的责任；重新定位独立董事的性质和职责，适当调整《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》对独董职责“全能董事”的定位；改革完善目前独立董事的提名和选任制度；改革完善独立董事薪酬制度，解决独立董事在薪酬获取上的独立性，其薪酬标准应与其勤勉尽责的风险责任相匹配，且应优化其薪酬激励机制；采取必要措施，确保独立董事在董事会决策和公司经营活动中的知情权；进一步厘清和明确上市公司独立董事的勤勉义务范围；建立独立董事的独立评价制度。 民事执行程序中，正确处理被执行人历史欠税问题 2001年修订的《税收征收管理法》首次赋予税收以优先权。在司法实践中，引发了税务机关和民事主体之间的清偿顺位矛盾，增加了大量的执行分配异议。 为此刘守民建议：由最高人民法院出台司法解释，明确以被执行人历史欠税在普通民事执行分配程序中不具备优先权为基本原则，优先为例外；设定认定税收优先权的前提条件。即税务机关应定期履行欠缴税款的追缴和公示义务，其追缴过程、手段以及公示方式、公示期限、公示内容等都应符合法律规定；完善相关执行分配认定的程序要求。赋予其他债权人必要的异议、答辩等救济手段，其有权申请听证、质证、反驳，有权申请执行复议甚至有权提起执行异议之诉等。 来源：中国经济时报 记者韩清华 ■张丽 实习生胡乾睿

年轻人不婚不育怎么办？不好好读书只能送快递？昨天晚上，上海代表团在驻地开展首场视频“云采访”活动，全国人大代表张兆安、朱建弟、邵志清、柴闪闪，围绕审议政府工作报告、所提议案建议、参加代表通道等接受媒体采访，展开热烈的“云互动”。 图说：上海代表团在驻地开展首场视频“云采访”活动。宋宁华 摄 如何提高年轻人生育率？ 年轻人不谈恋爱、不结婚；结了婚要当“丁克”不生娃；好不容易生了一个娃，嫌养娃太累太花钱不肯再生……全国两会上，代表们为此操碎了心。昨天，政府工作报告中传出利好消息，要完善三孩生育政策配套措施，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。 “ 当前，人口生育率与增长率下降已经成为了一个全球性现象。我国人口发展也呈现出了人口数量增速放缓、人口老龄化加速、出生人口下滑的趋势。”全国人大代表张兆安介绍，今年两会上提交了关于完善配套体系促进“三孩”政策落地的建议。 他认为，首先要推出生育奖励，因为最直接的、最有效的往往是现金奖励。“建议在国家和地方财政支出中设立专项的生育奖励资金，对生育第二胎或第三胎的家庭给予一次性的财政奖励。‘减免税负’‘给予各类补贴’等都可以对提高生育率起到一定程度的促进作用。” 同时，要做好生育健康保障，加强优生优育宣传、指导和服务；完善婴幼儿照料服务和教育体系等各类保障措施对提高生育率非常重要。此外，还要推进教育资源公平供给，对各类辅导培训机构实行规范化管理，定时开展收费及教学质量监督和评估工作，“真正为年轻人减轻育儿经济负担，解决后顾之忧，激发年轻人生育欲望。” 学习不好，只能送快递？ “过去有的家长在教育孩子时候吓唬孩子：‘不好好学习，将来只能送快递！’”昨天上午，在首场“代表通道”采访活动，来自邮政快递行业的全国人大代表柴闪闪“闪亮登场”；昨天晚上，他来到视频采访直播间，依然神采奕奕，说出的“大实话”让人忍俊不禁。但在笑声背后，也流露出些许心酸。柴闪闪表示，这几年，“快递小哥”群体得到社会的一定关注和尊重，但如何让灵活用工者更有尊严、有保障，为社会缓解就业压力，依然要迈过许多道“坎”。 “如今，越来越多的用人单位选择用工外包等灵活就业模式。这种模式背后存在着劳动者享受不到医疗、教育和住房等保障的风险。”柴闪闪说，他曾参与了一起外卖员撞人纠纷调解，伤者家属为亲人得不到应有的赔偿非常烦恼，外卖员也为自己无力赔付着急。这种复杂的用工关系，一旦出事，容易造成责任的层层推诿。 去年，柴闪闪把“快递小哥”们的心声带到了全国两会的现场。今年，他和另一名全国人大代表李丰经过深入调研，一起带来了关于规范外包类灵活用工的建议。“目前灵活就业保险方面依然缺少工伤险和失业险。”他透露，近期有关部门已对工伤险开展试点，但目前仍没有明文规定，“我们还要继续呼吁，让灵活用工者更好地融入城市。” 2个小时的“云采访”，代表们还就科技创新、就业、营商环境等方面提出建议。大家意犹未尽，相约下一次“云上见”。 新民晚报记者 宋宁华

今天全国政协委员张俊廷#建议第三孩免费上幼儿园#登上实时热搜第一 全国政协委员张俊廷表示，目前国家放开三孩，虽然有了政策，但是很多年轻人生育率还是不高，张俊廷关注到，其中的困难之一在于，很多家庭考虑到培养一个孩子需要耗费大量精力和经济成本，很有可能不太愿意继续要孩子，尤其是考虑到没人带孩子，对此，他建议各地因地制宜地出台相关政策，降低生育成本，倡导第三孩免费上幼儿园，同时鼓励一些大企业、单位提供免费的托育服务。 建议发布后迅速引发网友热议 有网友表示支持 有网友认为这似乎和上幼儿园的费用无关 为什么是第三个才免费？ 张俊廷表示，中国作为世界工厂，得益于劳动力优势，在经济全球化过程中享受着人口红利，是近30年来经济高增长的重要原因。但随着人口老龄化不断加剧，人口红利即将枯竭，将要逐渐面对劳动力短缺所带来的危机。 “虽然老龄化是国家社会转型发展中必然要经历的一个过程，但中国已经成为世界上人口老龄化速度最快的国家之一，这给我们敲响了警钟。”张俊廷表示，为了提高人们的生育率，出台鼓励生育的相关政策，包括生育津贴、延长产假、减少税收等，降低生育成本，减轻经济压力，提升人们的生育意愿，相关政策刻不容缓。 张俊廷在调研走访中发现，很多民营幼儿园费用相对较高，导致很多家庭考虑到经济支出就不愿意再多要孩子了。“在照顾孩子的问题上，大部分都是双职工家庭，目前普遍做法是把老人接过来带孩子，带一个行，但是带两个、三个，老人也很辛苦，所以年轻人为了减轻老年人的负担也不愿意再继续生孩子，这也是年轻人生育意愿不高的原因之一。”对此，张俊廷表示，“希望国家能够给生育三孩的家庭予以一定形式的补贴，降低年轻人的生育成本，比如倡导第三孩免费上托儿所、幼儿园。同时，我们也倡导一些大单位可以为职工提供免费的托幼服务，尤其是对一些双职工家庭，帮助他们减轻负担。” 对于这种实际的优惠政策，张俊廷认为不一定非要由国家层面来统一出口，因为各地经济发展状态不同，发展程度也不一样，可以由地方政府结合自己的地方实际情况给予三孩家庭政策支持或经济支持，尽可能减少孩子养育方面的后顾之忧。张俊廷还关注到了东北地区，根据第七次人口普查结果显示，2020年东三省的出生率排名最后，辽宁、吉林、黑龙江出生率分别为6.45%、6.05%和5.73%，因此，张俊廷提出，在这些相对特殊的地区，国家可以给予一些政策倾斜。